28.美國總統認為舊有的協定讓國內製造業工作機會流失，主要是因為會員國之一的墨西哥具有何種優勢吸引美國企業前往投資設廠？
(A)高效率的生產
(B)農礦原料豐富
(C)工資低廉、關稅減免
(D)充足的資金與技術。