12. 近年行動支付潮流漸夯，「行動支付」是消費者以智慧型手機等行動裝置為載具，使用非現金的金融工具搭配認證步驟，完成與實體商店間交易的支付方式。對此，我國政府亦需同步制定相關法規加以規範並防制非法行為。針對行動支付相關法規性質，下列何者正確？
(A)行動支付相關法規乃依據社群成員之生活習慣而定，屬「不成文法」
(B)行動支付僅規範私人間的買賣關係，主要涉及個人利益故為「私法」
(C)法規規範行動支付平臺及交易內容事項之權利義務，應屬「實體法」
(D)法規通過後應適用於全國各地人民，故制定法規屬「地方自治法規」