21.雙北市的垃圾隨袋徵收政策讓雙北市民大幅將垃圾減量，此政策不僅能夠達到環保成效，更能夠為地方政府帶來財政收入。請問：垃圾袋隨袋徵收費用是屬於何種政府之收入且是依據何種課稅原則向人民收費？
(A)公營事業盈餘收入/負擔能力原則
(B)罰款/受益原則
(C)租稅/量能課稅原則
(D)規費/使用者付費原則。